為配合河南省安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)深入開展，確保雙節(jié)、兩會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段安全形勢(shì)平穩(wěn)。河南省應(yīng)急管理廳將從2020年1月份起，至3月中旬，在全省(河南省，下同)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)一公開”異地執(zhí)法檢查行動(dòng)。

這次異地執(zhí)法檢查行動(dòng)實(shí)行異地調(diào)配、異地執(zhí)法、屬地辦案原則，采用“雙隨機(jī)一公開”方法抽調(diào)執(zhí)法人員和備查企業(yè)，把執(zhí)法數(shù)量、立案數(shù)量、辦案質(zhì)量作為評(píng)價(jià)行動(dòng)效能主要依據(jù)。檢查范圍是全省危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)檢查企業(yè)落實(shí)《河南省安全生產(chǎn)條例》《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理辦法》規(guī)定情況；“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保平安迎大慶”行動(dòng)中未整改到位的重大隱患；高危行業(yè)執(zhí)法檢查全覆蓋及年度執(zhí)法檢查計(jì)劃完成情況；落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”線上執(zhí)法情況等。

本次執(zhí)法檢查將嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”：凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，一律依法下達(dá)執(zhí)法文書，督促企業(yè)限期整改；凡是依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，一律嚴(yán)格依法實(shí)施行政處罰；凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)整頓并倒查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履責(zé)情況；凡是不配合執(zhí)法檢查、限期內(nèi)未整改隱患的企業(yè)，一律依法按上限實(shí)施行政處罰；凡是存在非法行為、拒不整改安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備相應(yīng)條件的，一律依法提請(qǐng)地方政府予以取締關(guān)閉。構(gòu)成犯罪的，按照《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。切實(shí)做到治理一批重大安全隱患，嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不得力的單位和個(gè)人。

根據(jù)集中整治計(jì)劃安排，2019年底前，市、縣(區(qū))應(yīng)急管理局組織企業(yè)開展自查。對(duì)“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保平安迎大慶”專項(xiàng)行動(dòng)中未整改到位的重大隱患逐項(xiàng)立案調(diào)查。2020年1月至3月中旬，市、縣(區(qū))應(yīng)急管理局開展執(zhí)法檢查，省應(yīng)急管理廳組織全省范圍“雙隨機(jī)一公開”異地執(zhí)法檢查。